
台灣外送市場再投震撼彈!東南亞外送巨頭Grab今年3月宣布以6億美元(約新台幣190億元)現金收購foodpanda(富胖達)台灣業務,原規劃於2027年完成平台整併,震撼市場。然而,公平交易委員會於今(21)日召開第1825次委員會議,經充分審議與表決後,最終認定「限制競爭之不利益大於整體經濟利益」,正式決議依《公平交易法》第13條第1項規定禁止其結合,宣告這筆備受矚目的跨境併購案全面破局。
公平會指出,台灣外送市場長年由foodpanda與Uber Eats雙占主導,屬於高度集中且具有高網路效應、高參進障礙的市場。本案若通過,Grab雖將取代foodpanda進入台灣,與Uber Eats形成新的雙雄對峙,但核心爭議在於全球外送巨頭之間的複雜股權關係。目前Uber Eats母公司Uber持有Grab約13.1%的股份,且雙方過去在國際市場上有著深厚的商業合作歷史與既有互動紀錄。公平會研判,這種密切的「股權連結」與「利益調和」,將極大幅度削弱Grab與Uber Eats未來在台灣市場積極降價或提供優惠競爭的誘因,極易產生相互配合的協調風險。
儘管Grab在審查過程中曾提出稀釋持股、限制兼任董事及阻絕敏感資訊交流等多項承諾措施,但公平會評估認為相關矯正措施難以有效執行,更無法消除市場協調行為的實質風險,除非Uber進一步降低持股甚至完全出清股份,否則無法化解競爭疑慮。在考慮到缺乏第三方強大競爭者足以抗衡大型平台的情況下,多數委員投票反對放行。
事實上,這已經是foodpanda台灣業務二次出售告吹。早在2024年5月,Uber Eats就曾擬以9.5億美元收購foodpanda,但當時因合併後市占率將超過9成、嚴重破壞市場競爭秩序,於同年底遭公平會強硬禁止。如今Grab接棒砸重金收購再度因「競爭誘因不足」踢到鐵板,凸顯出主管機關對於維護國內外送市場健全競爭、保障廣大消費者與餐飲店家權益的堅定立場。
文/住傳媒 綜合報導
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