距離11月28日地方選舉不到20天，西太平洋近日出現罕見的大規模中國軍事部署。美國智庫 Institute for the Study of War（ISW，美國戰爭研究所）與American Enterprise Institute（AEI，美國企業研究院）11月6日發布聯合報告指出，中國可能正在進行一場未對外宣布的大型軍事演習，模擬包圍並孤立台灣，規模超過解放軍2025年底的「正義使命-2025」演習，且罕見動員東部、北部與南部三大戰區兵力。
此事最早由國安會秘書長吳釗燮披露。他11月3日在社群平台X發文並附上地圖，指出已有超過100艘中國海軍與海警船艦在西太平洋活動，範圍涵蓋東海、南海、台灣周邊及菲律賓海。他批評中國是「大惡霸」，並表示「台灣保持警戒，我們不挑釁，但也絕不屈服於任何壓力」。
國防部資料顯示，11月2日上午6時至3日上午6時，共偵獲共機49架次，其中31架次逾越中線進入中部、西南及東部空域，另有共艦6艘、公務船6艘，為今年單日最高紀錄；隔日共機架次降至22架次，共艦7艘、公務船5艘。
ISW與AEI報告分析，此次部署呈現兩大集結區。第一個集結區位於台灣與關島之間，由三個戰區的4支特遣艦隊組成，包括遼寧號航艦打擊群，該艦隊於10月23日至26日間經菲律賓巴西蘭海峽進入西太平洋；第二個集結區則是至少6艘海警船與數量不明的海軍艦艇在台灣周邊形成包圍。報告也指出，49架次共機中有36架次位於台灣南方，可能用於支援西太平洋的特遣艦隊。
衛星影像更顯示，中國最先進的航艦福建號11月2日離開海南三亞基地向東航行，可能朝台灣南部前進，另有至少3艘大型水面作戰艦艇於10月26日至11月2日間駛離三亞。報告估算，這波部署動用了解放軍3艘航艦中的2艘，以及10艘導彈巡洋艦中至少4艘，占其海上戰力相當比例。
ISW與AEI指出，中國過去4次針對台灣的大型軍演都會事先宣布並命名，此次卻未發布任何公告，可能意在營造解放軍「隨時可以孤立台灣」的印象，並將大規模集結包裝成例行訓練，縮短各國察覺封鎖或進犯準備的預警時間，屬於認知作戰手法，目的在削弱台灣對自身防衛及美國援助的信心。中國國防部則稱遼寧艦的遠海訓練是例行性操演，不針對特定國家。
英國《National Security News》分析，相較共艦遠海布署，台灣周邊海域偵獲的艦船數量並不多，但封鎖行動本就可能涉及遠離台灣本島的兵力，以阻絕外國海軍進入。49架次的空中活動也仍低於過往大型軍演，2024年10月「聯合利劍-2024B」演習曾創下單日153架次紀錄。
事件在社群平台 Threads 上也引發熱烈討論，部分網友質疑國內相關報導不多，也有網友提醒目前港口與商船運作正常，切勿輕信或轉傳「台灣被封鎖」的聳動影片。有評論則指出，台灣不應在缺乏證據下斷言此次部署是為了介入選舉，以免反而擴大恐慌。
雖然智庫評估此次部署不代表中國已決定發動戰爭，但這種無名稱、無公告的大規模兵力調動，後續是否持續常態化，以及國安單位將如何向社會說明威脅層級，仍有待觀察。
文／住傳媒 綜合報導
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